日前，有群众多次反映：正在建设的蒙城县望月小区C区外墙保温工程的施工中，不按图纸设计的基本要求，甚至以次充好，给整个项目带来了巨大的质量缺陷和安全风险隐患。就此，他们多次向蒙城县相关的单位反映，却一直没有结果。

  7月6日，在蒙城县经济开发区西面，记者看出了偌大的名为望月小区C区的项目标牌，上面显示：望月小区C区工程是蒙城县政府投资实施的2015年重点民生工程，占地面积约190亩，总建筑面积约23.3万平方米，其中实施工程单位是安徽建工集团有限公司，建筑设计企业是蒙城县重点工程建设管理局。

  在该项目的施工现场，记者看出整个项目的主体已全部封顶，外墙的粉刷也已基本结束，工人们正在进行内墙的粉刷。

  走进安徽建工集团蒙城县望月小区C区工程项目部办公区，物资部负责人张文斌接待了记者的来访。当记者问及该项目外墙保温工程材料是由哪家公司可以提供?是不是真的存在违规操作?张文斌表示，依据项目设计的基本要求，通过市场上四种产品的比对，最后选用的是安徽温嘉保温材料有限公司提供的YT无机活性保温材料。

  张文斌介绍，在该项目施工前，就对安徽温嘉保温材料有限公司的产品做了抽检，其结果是符合有关要求的。另外，安徽温嘉保温材料有限公司也提供了企业资质证书、产品备案证书，并持有《安徽省建设新技术新产品推广证书》。

  当记者质疑了安徽温嘉保温材料有限公司持有的《安徽省建设新技术新产品推广证书》的主要性能指标导热系数≤0.070(W/(m·K))，与该项目设计的基本要求的材料导热系数必须≤0.060(W/(m·K))严重不符，根据相关规定是不能被采用的。张文斌的解释是，推广证书上的技术参数只是一个参照，一切都要以实际施工后抽样检测的数椐为准。

  为证明该材料没有质量上的问题，张文斌让负责技术的王经理拿出了两份“检验报告”。记者看出，这两份报告均由安徽省建筑工程质量监督检测站检测出具，一份是2016年4月13日抽样送检的，另一份是2016年5月25日抽样送检的。两份报告的检验测试结构均为“符合相应技术方面的要求”，其检验的“干密度、抗压强度和导热系数”均判定为“合格”。

  张文斌还透露，望月小区C区项目作为蒙城县重要的保障性安居工程，包括外墙保温材料在内，无论是材料进场，还是具体施工，都是在第三方监理及蒙城县重点工程建设管理局监督管理的，绝对不存在任何质量问题。

  为进一步了解相关情况，记者来到了蒙城县重点工程建设管理局。该局局长单守刚一听是有关望月小区C区外墙保温工程质量上的事，直接让记者去找蒙城县建筑工程质量监督站。

  在蒙城县建筑工程质量监督站，一副站长没接受采访，提供了站长葛美泉的手机号码。随后，记者多次拨打均无应答。

  那么，选用外墙保温材料到底是依据实际施工中抽样检测的结果，还是企业持有的推广证书标明的技术参数必须先契合设计的要求才能施工?7月7日，记者走访了我省外墙保温方面的权威专家，省建筑科学研究设计院副院长、合肥市建筑节能科技与勘察设计协会会长章茂木。

  章茂木介绍，《安徽省建设新技术新产品推广证书》是省住房和城乡建设厅为了加强全省建设领域新技术新产品推广项目的服务和管理，依据有关规定法律法规由省住宅产业化促进中心负责考察、认证与办理，其申报过程是非常严肃规范的。虽然整个建筑领域对新技术新产品的推广大多取决于地方的规定，但是推广证书一旦被采用就具备了法律上的约束力，各相关单位就必须严肃执行。

  记者调查发现，早在2015年10月，亳州市建筑工程质量监督站就向全市下发了《关于逐步加强建筑节能材料(产品)使用管理的通知》的(注：亳质监〔2015〕27号)，上面清楚地写道：设计单位、实施工程单位必须按照省厅推广证书上标明的参数进行设计和施工，推广证书标明的相关技术参数符合设计要求的材料方能在实际施工中采用。

  对照该文，章茂木又作了补充：外墙体的保温工程，原则上图纸设计的是什么，就必须用什么，设计的技术参数是多少，施工时就一定要按照这个来。另外，任何企业持有的推广证书的技术参数指标都反映了该企业产品所达到的质量水平，与证书标准不符合的就绝不能采用。

  那么，安徽温嘉保温材料有限公司所持有的《安徽省建设新技术新产品推广证书》上，明白显示其主要性能指标导热系数≤0.070(W/(m·K))，是不符合望月小区C区外墙保温工程设计的基本要求，即材料导热系数必须≤0.060(W/(m·K))。对此，该项目的施工方安徽建工集团有限公司，建设方蒙城县重点工程建设管理局，监督方蒙城县建筑工程质量监督站，为什么都给与一路绿灯呢?

  7月11日，记者终于联系上了蒙城县建筑工程质量监督站站长葛美泉。对于记者的质疑，葛美泉强调，望月小区C区作为政府的重点民生工程，每一个环节都是按照相关法规和程序来的。关于其外墙保温工程的质量检测，从今年5月开始，从原材料入手，已形成了完整的检测报告，结果显示所有涉及的产品完全符合图纸设计的基本要求。

  葛美泉表示，该报告已报给了蒙城县住房和城乡建设委员会和蒙城县重点工程建设管理局，并称随后就将此报告传给记者。但截至记者发稿时，这份报告也始终没有见到。

  记者获悉，望月小区C区共有27栋住宅楼，其中设计保障房和棚户区改造安置房共计2312套，总资约5亿元。如按照原设计标准，其外墙保温工程仅材料一项就达到近3000吨，需要1000多万元。但张文斌提供给记者的数据，用安徽温嘉保温材料有限公司的材料，仅需要700多万，成本确实下降了，但质量呢，谁又能保证?

  调查中，一位业内人士透露，外墙保温工程不是建筑主体，从节省本金的角度来说，谁都不愿意多花钱，许多地方都是以次充好。加上监管不到位，很多不合格产品照样可以通过验收，但劣质的保温产品非常容易导致外立面开裂、脱落，保温效果大打折扣，而且防火性能根本不达标，造成的危害极其严重。