“我缴费你开票”本应是顺理成章的事儿，然而在物业收费中实现似乎仍欠“火候”。业主缴纳了物业费，拿到的只是一张收据条，而没有正规发票，这是目前兰州物业收费中的一个普遍现象，也是行业中的“潜规则”。那么，物业公司为何只开收据不开发票，业主又如何维护自身的权益呢?记者就此进行了采访。

  在城市打拼的人，许多需租房居住。目前，兰州市的大多商住楼、住宅小区都有物业服务企业，租房者都要缴物业费，但不少物业只给收据，不开发票。这让一些可向单位报销租房费用的人烦心不已，因为正规的企业或单位需凭发票才能报销。

  杜先生供职于一家外地企业，因工作需要被派到兰州开展业务。由于不是兰州本地人，杜先生需要在兰州租住一套住房，于是他就在五泉路附近一栋6层高的家属楼租用了一套三居室的住房。昨日，杜先生向记者讲述了他的烦心事。他说：“我每个季度缴纳的物业管理费，物业公司都不开发票，只给收据。而公司凭收据又报销不了，多次向物业索要发票，均遭到拒绝，而且物业工作人员还说他们只有收据，要发票的话你就到开发票的小区去租房住。”无奈之下，杜先生便自掏腰包缴税开发票，然后再向单位报销。

  在采访中，记者发现一个很明显的现象，就是在缴纳物业费时，如果业主不提出开具发票的请求，物业公司一般不会主动提供发票。九州合作新村小区的物业管理由甘肃民安物业公司管理，缴纳的物业费、水电费、暖气费都是手写的收据。当记者询问“为什么不开发票时”，一位工作人员称，业主没有提出要求，就直接开收据，如果业主有报销要求，可以用收据换发票。

  兰州金房物业公司同样如此。有工作人员称，周一到周五期间，业主都可以拿收据换发票，一旦要求的发票数额超过了收据的数额，则按照规定的税点收费。

  兰州银静物业公司陈玉平主任也告诉记者，他们物业公司收费一直开的是收据，至今也没有业主提出过要求开发票。

  记者在调查采访中发现，物业收费只给收据不开发票的现象在年代比较久的小区较为普遍。“我们这个楼上的住户缴纳物业管理费都给的是收据，已经有好多年了。”昨日，记者走访兰州市内年代比较久的老房子住户时，业主王大妈对记者如是说。

  “每次缴纳物管费，小区的物业管理公司都给我开具盖有物业公司公章的收据。前两年一直就是这样，好像是从今年开始，物业公司才给我们开正式发票。”家住中广千隆家园小区的齐先生说。“我在小区住了3年了，缴费时物业管理公司从来没有开具过发票，反正我是租住，单位也不给报销，我看到收据上有公章，也能作为收费的凭证，就再没要发票。”五泉路一小区的业主郭女士说。

  兰州市地税局发票管理处负责人也表示，从该局今年对兰州市发票市场的专项检查来看，兰州市一些新建成的小区收取物业管理费基本上都在开具发票。“许多老房子、年代比较久的小区或许存在收取物管费不开具发票的现象”。

  兰州鑫盛物业公司托管着市内几家小区的物业收费管理和各类收费。“收物业费时，我们提供给业主的都是机打收据，加盖公司财务章，如果要开具发票，业主则要缴纳5%左右的税点，”鑫盛物业公司负责人张卿源称，现在兰州80%的物业公司都是开收据，有的是机打，有的是手写，物业是微利行业，收取的水电费、物业费、暖气费都是物价部门核准审批的价格，物业公司不能擅自改变标准，只是提供服务，期中的利润很少。

  当记者询问“只开收据而不开发票是不是存在偷税漏税行为”时，张卿源认为不是偷税漏税，物业公司根据各自收入和性质，每个月向税务系统上缴营业税或者净额税，只是不会给每个业主开发票。

  物业公司在收费时只开收据不主动开发票，在行业中已经是一个公开的“潜规则”。甘肃德合律师事务所律师成震海认为，这种“潜规则”，既是物业公司公开偷税漏税的行为，也是对业主的一种侵权行为。

  成震海称，物业公司与业主之间形成的是一种平等的服务关系，物业公司收费的标准按照物价部门核准的价格执行，在业主缴费后按照正常程序开具发票，是义务，如果额外收取发票“税点”，则属于乱收费行为。一旦物业公司拒绝提供正规发票，业主有两种方式维护自己的权益，一是拒绝缴费，其次是向税务机关举报。

  针对大部分物业公司在收取物业管理费时以收据代替发票的现状，兰州市地税局发票管理处相关负责人接受记者采访时表示，根据相关规定，物业公司收取物管费应向业主开具发票。“小区管理处收取了管理费，是一定要给住户提供税务发票的，如果没有提供税务发票，则涉嫌偷税漏税。在业主缴费时如果不开具发票，税务部门将对企业进行相关处罚。”该负责人同时表示，业主应养成缴费后主动索要发票的习惯，因为发票是维权的重要凭证。如果物业公司在收取物业管理费时不向业主开具发票，或业主索要发票时遭拒，可向税务机关进行举报，举报电线。

  兰州市地税局发票管理处提醒：如果物业公司收取物业管理费而不向业主开具发票，只给收据，那么业主在拨打举报电话的同时，一定要保存好收据，以便税务部门在执法检查时取证。

  此外，记者从兰州市住房保障和房地产管理局房管局获悉，对兰州物业公司的管理房管局也在不断加大筹码，今后，群众对物业公司的投诉或表扬，将被电子系统记录，成为物业公司通过年审或等级评定的一个“减分项”或“加分项”。

  据兰州市住房保障和房地产管理局房管局物业处相关负责人介绍，今年对物业企业资质审核中，群众的良好口碑将起到至关重要的作用。今后，物业信息系统建设计划将纳入兰州市“数字房管”信息系统，群众或小区业主委员会对物业公司的投诉、表扬等情况反馈，将被电子系统记录，成为物业公司通过年审或等级评定的一个“减分项”或“加分项”。同时，物业公司的后续受理情况也会作动态化的监管和记录，以后的年审中，房管部门可通过这项信用记录要求物业公司限期整改或降低资质，甚至是取消资质。

  据悉，目前兰州已有约520家物业企业通过年审，有39家企业未能及时接受年审。而有2家企业因群众投诉未受理、不履行管理职责而和小区业主委员会产生管理纠纷而被“搁浅”。